Дата введения 1 января 2001 г.
Введен впервые
Настоящий стандарт распространяется на жилищно-коммунальные услуги, оказываемые населению.
Настоящий стандарт устанавливает общие технические требования к жилищно-коммунальным услугам, требования безопасности услуг для жизни, здоровья, имущества потребителя и охраны окружающей среды.
Стандарт применяется организациями и индивидуальными предпринимателями (далее исполнителями), оказывающими жилищно-коммунальные услуги.
В стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 8.156-83 Государственная система измерений. Счетчики холодной воды. Методы и средства поверки
ГОСТ 12.0.004-90 Система стандартов безопасности труда. Организация обучения работающих безопасности труда. Общие положения
ГОСТ 12.1.004-91 Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования
ГОСТ 12.4.026-76 Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные и знаки безопасности
ГОСТ 5542-87 Газы горючие природные для промышленного и коммунально-бытового назначения. Технические условия
ГОСТ 13109-97 Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системе электроснабжения общего назначения
ГОСТ 20448-90 Газы углеводородные сжиженные топливные для коммунально-бытового потребления. Технические условия
ГОСТ 29322-92 (МЭК 38-83) Стандартные напряжения
ГОСТ 30494-96 Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях
ГОСТ Р 50645-94 Туристско-экскурсионное обслуживание. Классификация гостиниц (Постановлением Госстандарта РФ от 26 июня 2003 г. N 205-ст ГОСТ Р 50645-94 отменен)
ГОСТ Р 50646-94 Услуги населению. Термины и определения
ГОСТ Р 51185-98 Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования
ГОСТ Р 51232-98 Вода питьевая. Общие требования к организации и методам контроля
СНиП 2.01.01-82 Строительная климатология и геофизика
СНиП 21-01-97 Пожарная безопасность зданий и сооружений
СНиП 2.04.01-85 Внутренний водопровод и канализация зданий
СНиП 2.04.02-84 Водоснабжение. Наружные сети и сооружения
СНиП 2.04.03-85 Канализация. Наружные сети и сооружения
СНиП 2.04.05-91 Отопление, вентиляция и кондиционирование
СНиП 2.04.08-87 Газоснабжение
СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений
СНиП 2.08.01-89 Жилые здания
СНиП 2.08.02-89 Общественные здания и сооружения
СНиП 23-05-95 Естественное и искусственное освещение
В настоящем стандарте применяют следующие термины с соответствующими определениями:
3.1. жилищно-коммунальные услуги: Действия или деятельность исполнителя по поддержанию и восстановлению надлежащего технического и санитарно-гигиенического состояния зданий, сооружений, оборудования, коммуникаций и объектов жилищно-коммунального назначения, вывозу бытовых отходов и подаче потребителям электрической энергии, питьевой воды, газа, тепловой энергии и горячей воды.
3.2. исполнитель, потребитель: по ГОСТ Р 50646.
3.3. ремонт: Комплекс операций по восстановлению исправности или работоспособности объекта и восстановлению ресурса изделия или его составных частей.
3.4. техническое обслуживание: Комплекс операций или операция по поддержанию работоспособности или исправности объекта при использовании по назначению, ожидании, хранении и транспортировании.
3.5. эксплуатация: Стадия жизненного цикла объекта, на которой реализуется, поддерживается и восстанавливается его качество (работоспособное состояние).
4.1. Жилищно-коммунальные услуги должны соответствовать требованиям настоящего стандарта, нормативной и технической документации на услуги конкретного вида, а также условиям договора между исполнителем и потребителем.
4.2. Потребительские свойства и режим предоставления услуг по техническому обслуживанию и ремонту зданий, сооружений, оборудования, коммуникаций и объектов жилищно-коммунального назначения должны соответствовать составу выполняемых услуг, периодичности и срокам, в течение которых исполнитель должен их выполнять, и действующим стандартам и нормативам.
4.3. Услуги по техническому обслуживанию и ремонту жилых зданий, коммунальных гостиниц и прочих коммунальных мест проживания должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 8.156, ГОСТ Р 50645, ГОСТ Р 51185, СНиП 2.08.01, СНиП 2.08.02, [1], [2].
4.3.1. Жилые здания, коммунальные гостиницы и прочие коммунальные места проживания признаются непригодными для проживания в соответствии с требованиями [3].
4.3.2. Строительные конструкции жилых зданий, коммунальных гостиниц и прочих коммунальных мест проживания подлежат полной замене при физическом износе 61% и более [4]
4.3.3. При капитальном ремонте жилых зданий, коммунальных гостиниц и прочих коммунальных мест проживания следует осуществлять:
- устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные, экономичные и энергосберегающие, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий;
- улучшение планировки, повышение уровня благоустройства помещений;
- устранение неисправностей автоматических систем противопожарной безопасности;
- оснащение недостающими видами инженерного оборудования (обеспечивающими энергосбережение, измерение и регулирование потребления тепла, холодной и горячей воды, электричества и газа и др.);
- благоустройство придомовой территории.
4.4. Услуги по техническому обслуживанию и ремонту лифтов должны соответствовать требованиям [5], [6].
4.4.1. На основном посадочном (погрузочном) этаже или в кабине лифта исполнителем должны быть вывешены правила пользования лифтом и табличка с указанием:
- наименования лифта (по назначению);
- грузоподъемности (допустимого числа пассажиров);
- регистрационного номера лифта;
- номера телефона для связи с обслуживающим персоналом или с аварийной службой.
4.4.2. Исполнитель должен осуществлять техническое освидетельствование лифта не реже одного раза в год.
Эксплуатация лифта, у которого истек указанный в паспорте срок работы, допускается по результатам технического освидетельствования.
4.5. При оказании услуг внутридомового освещения мест общего пользования должны применяться светильники в безопасном исполнении.
Нормы искусственной освещенности мест общего пользования приведены в таблице 1 (СНиП 23-05).
Таблица 1
┌─────────────────┬───────────────────────────┬─────────────────────────┐ │ │ Освещенность в помещении, │ │ │ Наименование │ лк │ │ │ места общего ├───────────────┬───────────┤ Плоскость освещенности │ │ пользования │Люминесцентные │ Лампы │ │ │ │ лампы │накаливания│ │ ├─────────────────┼───────────────┼───────────┼─────────────────────────┤ │Лестничная клетка│ 10 │ 3 │Пол лестничных ступеней │ ├─────────────────┼───────────────┼───────────┼─────────────────────────┤ │Лифтовой холл │ 20 │ 7 │ То же │ ├─────────────────┼───────────────┼───────────┼─────────────────────────┤ │Поэтажный холл │ 20 │ 7 │ " │ ├─────────────────┼───────────────┼───────────┼─────────────────────────┤ │Вестибюль │ 30 │ 10 │ " │ ├─────────────────┼───────────────┼───────────┼─────────────────────────┤ │Колясочная │ 20 │ 20 │Условные площадки,│ │ │ │ │расположенные на│ │ │ │ │расстоянии 3 м от│ │ │ │ │светильника │ ├─────────────────┼───────────────┼───────────┼─────────────────────────┤ │Комната для│ - │ 5 │ То же │ │стирки │ │ │ │ ├─────────────────┼───────────────┼───────────┼─────────────────────────┤ │Кладовая │ - │ 10 │ " │ └─────────────────┴───────────────┴───────────┴─────────────────────────┘
4.6. Исполнитель, оказывающий услуги по техническому обслуживанию и ремонту мусоропровода, должен обеспечивать:
- уборку загрузочных клапанов и бункеров;
- удаление отходов из мусороприемных камер, уборку мусороприемных камер;
- мойку сменных мусоросборников; нижней части ствола и шибера мусоропровода;
- очистку и дезинфекцию всех элементов ствола мусоропроводов и сменных мусоросборников;
- профилактический осмотр;
- устранение засоров;
- устранение дефектов и неисправностей в конструкции и работе механизмов мусоропровода.
4.7. При оказании услуг по сбору бытовых отходов на придомовой территории должны быть установлены сборники для твердых отходов:
- переносные металлические мусоросборники вместимостью до 100 дм3, установленные под навесом, - для жилых домов с населением до 200 человек;
- контейнеры вместимостью до 800 дм3 - для домов с населением 200 человек и более.
В неканализированных зданиях должны быть установлены сборники (выгребы) для жидких отходов [7].
4.8. Услуги по вывозу твердых и жидких бытовых отходов должны оказываться в следующие сроки:
- не реже одного раза в три дня - при температуре воздуха до 14°С;
- ежедневно - при температуре воздуха выше 14°С;
- по мере накопления - нечистоты и помои неканализированных домовладений, крупногабаритные бытовые отходы.
Нормы вывоза бытовых отходов приведены в приложении А
4.9. Содержание придомовых территорий каждого домовладения должно обеспечить свободный проезд (подъезд) технических средств специальных служб (пожарная, спасательная, санитарная и другая техника).
Придомовая территория каждого домовладения должна иметь санитарный паспорт.
4.10. Услуги по уборке внутриподъездных и придомовых площадей, газонов, детских, спортивных, хозяйственных и других площадок, санитарно-гигиенической очистке жилых зданий и придомовых территорий должны соответствовать требованиям [1], [8].
4.11. Услуги по содержанию и уходу за зелеными насаждениями придомовых территорий должны оказываться исполнителем в агротехнические сроки согласно [9], [10].
Зеленые насаждения должны быть расположены на расстоянии от зданий и сооружений, указанном в таблице 2.
Таблица 2
┌────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┐ │ Здания и сооружения │ Расстояние, м, до оси │ │ ├───────────────────┬──────────────────┤ │ │ ствола дерева │ кустарника │ ├────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤ │Наружная стена здания или│ 5,0 │ 1,5 │ │сооружения │ │ │ ├────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤ │Край тротуара и садовой дорожки │ 0,7 │ 0,5 │ ├────────────────────────────────┴───────────────────┴──────────────────┤ │Примечание. Приведенные нормы относятся к деревьям диаметром кроны не│ │более 5 м, и должны быть соответственно увеличены для деревьев с кроной│ │большего диаметра. │ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
4.12. Потребительские свойства и режим оказания услуг по предоставлению электрической энергии, питьевой воды, газа, тепловой энергии и горячей воды, канализации должны обеспечивать:
- безопасность потребления в количестве, необходимом потребителю для бытового потребления;
- непрерывность потребления.
4.12.1. Для безопасного потребления услуг должно быть обеспечено соответствие свойств и характеристик:
- электрической энергии - требованиям ГОСТ 13109 и ГОСТ 29322;
- питьевой воды - требованиям [11], [12];
- сетевого газа - требованиям ГОСТ 5542;
- сжиженного газа - требованиям ГОСТ 20448;
- горячей воды - требованиям ГОСТ Р 51232.
4.12.2. Поставка потребителю электрической и тепловой энергии, воды и газа должна осуществляться в количестве, необходимом потребителю для бытового потребления, исходя из проектных возможностей инженерных систем.
При необходимости учета местных условий рекомендуется применять нормы потребления воды, электрической энергии, газа, приведенные в приложении Б.
4.12.3. Оказание услуг по предоставлению потребителям электрической энергии, питьевой воды, газа, тепловой энергии и горячей воды должно быть постоянным [13], времени перерывов:
- для проведения ремонтных и профилактических работ;
- в связи со стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями, не зависящими от исполнителей.
4.12.4. Внутридомовые электрические сети, электротехническая арматура и электрооборудование, водопроводные и канализационные системы, отопительное оборудование, арматура и сети отопления и горячего водоснабжения, системы вентиляции и кондиционирования при физическом износе 61% и более подлежат полной замене [4].
4.12.5. При эксплуатации внутридомовых электрических сетей, электротехнической арматуры и электрооборудования, водопроводных и канализационных систем, отопительного оборудования, арматуры и сетей отопления и горячего водоснабжения, систем вентиляции и кондиционирования должна быть обеспечена техническая и информационная совместимость оборудования и приборов учета с соответствующими наружными системами, а также системами сбора, обработки и передачи данных о потреблении воды, тепловой и электрической энергии, газа.
4.13. Услуги по техническому обслуживанию и ремонту электрических сетей, электротехнической арматуры и электрооборудования должны соответствовать требованиям [1], [14].
4.13.1. Время перерыва в предоставлении электрической энергии потребителю при аварийных ситуациях не должно превышать:
- при наличии двух независимых взаимно резервирующих источников питания - времени, необходимого для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной бригады;
- при наличии одного источника питания - 1 сутки [15].
4.13.2. При оказании услуг исполнителем сопротивление изоляции электрических сетей и электротехнической арматуры должно быть не менее 0,5 МОм [15].
4.13.3. Число работающих светильников наружного освещения должно быть не менее 90% от числа установленных в соответствии с [16].
4.14. Услуги по техническому обслуживанию и ремонту систем водоснабжения и канализации должны соответствовать требованиям [1], [17].
4.14.1. Время ликвидации аварий на наружных трубопроводах водоснабжения не должно превышать сроки, установленные СНиП 2.04.02 для различных категорий централизованных систем водоснабжения.
4.14.2. Нормы расхода воды и стоков внутридомовых санитарных приборов должны соответствовать требованиям СНиП 2.04.01. Отклонения максимальных расходов воды санитарными приборами допускаются в размере не более 10%.
4.14.3. Внутренний водопровод зданий должен быть герметичен при давлении 1 МПа.
4.14.4. Свободный напор в сети у водоразборных колонок должен быть не менее 0,1 МПа в соответствии с требованиями СНиП 2.04.02.
4.14.5. Канализационные трубопроводы, фасонные части, стыковые соединения, ревизии, прочистки должны быть герметичны при давлении до 0,1 МПа.
4.15. Услуги по техническому обслуживанию и ремонту систем газоснабжения должны соответствовать требованиям СНиП 2.04.08, [1], [18], [19].
4.15.1. Давление сетевого газа, подаваемого в жилые здания, коммунальные гостиницы и прочие коммунальные места проживания, должно быть не более 0,005 МПа.
4.15.2. Внутридомовое газовое оборудование и газопроводы подлежат замене в соответствии с требованиями [18], [19].
4.16. Услуги по техническому обслуживанию и ремонту систем отопления и горячего водоснабжения должны соответствовать требованиям [1], [20 - 22].
4.16.1. Продолжительность отключения наружных сетей отопления и горячего водоснабжения при аварийных ситуациях должна определяться допустимым снижением температуры воздуха в жилых помещениях:
- не более 16 ч - при температуре воздуха в помещениях не ниже 12°С;
- не более 8 ч - при температуре воздуха в помещениях не ниже 10°С;
- не более 4 ч - при температуре воздуха в помещениях не ниже 8°С.
4.16.2. В отапливаемых помещениях жилых зданий, коммунальных гостиниц и прочих коммунальных мест проживания должна быть обеспечена температура воздуха в соответствии с таблицей 3 и требованиями СНиП 2.08.01.
Таблица 3
┌──────────────────────────┬─────────────┬──────────────────────────────┐ │ │ Температура │Кратность воздухообмена в 1 ч,│ │ │ воздуха в │м3/ч, по вытяжке (по притоку) │ │ Помещение │помещениях в │ или количество удаляемого │ │ │ холодный │ воздуха из помещений │ │ │период года, │ │ │ │ °C │ │ ├──────────────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────┤ │Жилая комната квартиры или│ 18(20) │ 3 м3 на 1 м2 жилых помещений │ │общежития │ │ │ ├──────────────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────┤ │То же, в районах с│ 20(22) │Тоже │ │температурой наиболее│ │ │ │холодной пятидневки│ │ │ │(обеспеченностью 0,92)│ │ │ │минус 31°С и ниже │ │ │ ├──────────────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────┤ │Кухня квартиры и│ │ │ │общежития, кубовая: │ │ │ ├──────────────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────┤ │а) с электроплитами │ 18 │ Не менее 60 м3/ч │ ├──────────────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────┤ │б) с газовыми плитами │ 18 │Не менее 60 м3/ч при│ │ │ │2-комфорочных плитах, не менее│ │ │ │75 м3/ч при 3-комфорочных│ │ │ │плитах, не менее 90 м3/ч при│ │ │ │4-конфорочных плитах │ ├──────────────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────┤ │Сушильный шкаф для одежды│ - │ 30 м3/ч │ │и обуви в квартире │ │ │ ├──────────────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────┤ │Ванная │ 25 │ 25 м3/ч │ ├──────────────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────┤ │Уборная индивидуальная │ 18 │ 25 м3/ч │ ├──────────────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────┤ │Совмещенное помещение│ 25 │ 50 м3/ч │ │уборной и ванной │ │ │ ├──────────────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────┤ │То же, с индивидуальным│ 18 │ 50 м3/ч │ │нагревом │ │ │ ├──────────────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────┤ │Умывальная общая │ 18 │ 0,5 │ ├──────────────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────┤ │Душевая общая │ 25 │ 5 │ ├──────────────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────┤ │Уборная общая │ 16 │50 м3/ч на 1 унитаз и 25 м3/ч │ │ │ │ на 1 писсуар │ ├──────────────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────┤ │Гардеробная комната для│ 18 │ 1,5 │ │чистки и глажения одежды,│ │ │ │умывальная в общежитии │ │ │ ├──────────────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────┤ │Вестибюль, общий коридор,│ 16 │ - │ │передняя в квартирном│ │ │ │доме, лестничная клетка │ │ │ ├──────────────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────┤ │Вестибюль, общий коридор,│ │ │ │лестничная │ │ │ ├──────────────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────┤ │клетка в общежитии │ 18 │ - │ ├──────────────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────┤ │Постирочная │ 15 │ 7 (не менее 4) │ ├──────────────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────┤ │Гладильная, сушильная в│ 15 │ 3 (не менее 2) │ │общежитиях │ │ │ ├──────────────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────┤ │Кладовые для хранения│ 12 │ 0,5 │ │личных вещей, спортивного│ │ │ │инвентаря; хозяйственные и│ │ │ │бельевые в общежитии │ │ │ ├──────────────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────┤ │Палата изолятора в│ 20 │ 1 │ │общежитии │ │ │ ├──────────────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────┤ │Машинное помещение лифтов │ 5 │ Не менее 0,5 │ ├──────────────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────┤ │Мусоросборная камера │ 5 │1 (через ствол мусоропровода) │ ├──────────────────────────┴─────────────┴──────────────────────────────┤ │ Примечания │ │ 1. В угловых помещениях квартир и общежитий температура воздуха│ │должна быть на 2°С выше указанной в таблице. │ │ 2. В лестничных клетках домов для IV климатического района и IIIБ│ │климатического подрайона, а также домов с квартирным отоплением│ │температура воздуха не нормируется (СНиП 2.01.01). │ │ 3. Температура воздуха в машинном помещении лифтов в теплый период│ │года не должна превышать 40°С. │ │ 4. Значения в скобках в графе 2 таблицы относятся к домам для│ │престарелых и семей с инвалидами. │ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
4.16.3. Температура горячей воды в точках водоразбора у потребителей должна быть от 50 до 75°C [20].
4.16.4. Допустимые отклонения показателей характеристик услуг приведены в таблице 4.
Таблица 4
┌────────────────────────────────────────┬──────────┬───────────────────┐ │ │ │ Обозначение │ │ Наименование показателя │ Значение │ нормативной и │ │ │показателя│ технической │ │ │ │ документации │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────┤ │ 1. Давление в системе горячего│ 0,45 │ │ │водоснабжения у санитарных приборов,│ │ │ │МПа, не более │ │ │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────┤ │ 2. Давление в системах отопления│ │ │ │жилых зданий, коммунальных гостиниц и│ │ │ │прочих коммунальных мест проживания,│ │ │ │МПа, не более, с отопительными│ │ │ │приборами: │ │ │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────┤ │- чугунными │ 0,60 │ СНиП 2.04.01 │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────┤ │- прочими │ 1,00 │ │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────┤ │ 3. Допустимое снижение температуры в│ 3,00 │ │ │жилых домах, коммунальных гостиницах и│ │ │ │прочих коммунальных местах проживания в│ │ │ │ночное время суток (от 0 до 5 ч), °C, не│ │ │ │более │ │ │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────┤ │ 4. Допустимые отклонения температуры│ 2,00 │ │ │приточного воздуха при эксплуатации│ │ │ │механической вентиляции и воздушного│ │ │ │отопления, °C, не более │ │ │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────┤ │ 5. Превышение нормативных значений│ 4,00 │ СНиП 2.04.05 │ │температуры отапливаемых помещений, °C,│ │ │ │не более │ │ │ ├────────────────────────────────────────┴──────────┴───────────────────┤ │ Примечания │ │ 1. Допустимые отклонения показателей параметров микроклимата жилых│ │зданий, коммунальных гостиниц и прочих коммунальных мест проживания│ │принимать по ГОСТ 30494. │ │ 2. Снижение температуры в помещениях (при условии выполнения│ │мероприятий по утеплению помещений) ниже нормативной (таблица 3) не│ │допускается в диапазоне температуры наружного воздуха не ниже расчетной│ │для проектирования отопления (СНиП 2.01.01). │ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
4.17. Услуги по техническому обслуживанию и ремонту систем вентиляции и кондиционирования должны соответствовать требованиям [1], [2].
4.17.1. Нормы кратности воздухообмена для различных помещений жилых зданий, коммунальных гостиниц и прочих коммунальных мест проживания должны соответствовать таблице 3 и СНиП 2.08.01.
4.17.2. Естественная вытяжная вентиляция должна обеспечивать удаление необходимого объема воздуха из всех помещений при температуре наружного воздуха 5°С и ниже.
4.17.3. При эксплуатации механической вентиляции и воздушного отопления не допускается расхождение объема притока и вытяжки от проектного более чем на 10%, снижение или увеличение температуры приточного воздуха более чем на 2°С.
4.18. Сроки устранения неисправностей в жилых зданиях, коммунальных гостиницах и прочих коммунальных местах проживания приведены в приложении В.
4.19. Учет, контроль и оценку технического состояния жилищного фонда следует выполнять в соответствии с требованиями [4], [23].
5.1. Жилищно-коммунальные услуги и условия их предоставления должны быть безопасными для жизни, здоровья и имущества потребителей, окружающей природной среды.
5.2. При предоставлении услуг исполнители должны соблюдать следующие требования:
- пожарной безопасности - по ГОСТ 12.1.004, СНиП 21-01, [24];
- к уровням шума - по [25];
- взрывобезопасности - по [19], [20];
- электробезопасности - по [26], [27].
5.3. При оказании услуг исполнитель должен соблюдать требования санитарных правил и норм для:
- жилых зданий - [25], [27 - 30];
- общежитии - [25], [29 - 31];
- общественных уборных - [32].
5.4. Изделия, вещества и материалы, используемые для оказания услуг, должны соответствовать требованиям стандартов, норм и правил пожарной безопасности, санитарных правил и норм, а также другой нормативной и технической документации.
5.5. Изделия, вещества и материалы, подлежащие обязательному подтверждению соответствия и используемые исполнителем для оказания услуг, должны иметь сертификат соответствия и знак соответствия в сопроводительной технической документации или сведения о подтверждении соответствия посредством принятия декларации о соответствии.
5.6. Размещение производственного оборудования, материалов, заготовок, полуфабрикатов и отходов производства на непостоянных рабочих местах не должно представлять опасности для работающего персонала и потребителей. В случаях, предусмотренных действующими правилами безопасности, должны быть установлены предупредительные знаки в соответствии с ГОСТ 12.4.026.
5.7. К оказанию жилищно-коммунальных услуг допускаются лица, прошедшие обучение и инструктаж в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.004.
6.1. Экологическая безопасность жилищно-коммунальных услуг (работ) должна обеспечиваться соблюдением установленных требований охраны окружающей среды согласно требованиям государственных стандартов, строительных норм и правил, санитарных правил и норм, нормативной и технической документации.
6.2. Охрана окружающей среды при оказании услуг должна обеспечиваться соблюдением:
- предельно допустимых уровней шума, вибрации и иных физических воздействий [25], [27 - 30];
- нормативов санитарных и защитных зон - в соответствии с требованиями СНиП 2.04.03, СНиП 2.07.01, [33];
- требований охраны зеленых насаждений [9].
6.3. Не должно наблюдаться вредных воздействий на окружающую среду как при производственном процессе предоставления услуг, так и при потреблении услуг.
7.1. Для контроля характеристик и свойств жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых исполнителями, следует использовать следующие методы:
- визуальный контроль (осмотр зданий и сооружений, применяемого оборудования, помещений для хранения материалов и пр.);
- аналитический (анализ документации - содержание договоров, актов проверки на прочность и герметичность коммуникаций, актов сдачи-приемки ремонтных работ, журналов диспетчерских служб и других документов);
- социологический (опрос или интервьюирование потребителей и др.);
- инструментальный контроль (проверка коммуникаций, режимов работы санитарных приборов и оборудования, показателей температурного и влажностного режима, анализ проб отбора воды и пр.).
7.2. Требования раздела 4, пунктов 5.2, 5.3, 6.2 проверяют в организации, оказывающей жилищно-коммунальные услуги, и у потребителей.
Указанные требования должны соответствовать нормативной документации [1 - 26], а также требованиям стандартов, строительных норм и правил, санитарных правил и норм, технической документации на жилищно-коммунальные услуги.
7.3. Требования 5.4 - 5.7 проверяют на основе анализа нормативных и технических документов на оказываемые жилищно-коммунальные услуги и фактического состояния процесса оказания услуг.
Приложение А
(рекомендуемое)
Таблица А.1
┌─────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Города │ Нормы вывоза бытовых отходов, кг (л) на одного человека в год │ │ ├──────────────────┬────────────┬────────────┬────────────────────────┤ │ │Твердых отходов от│ │ Жидких │ │ │ │ жилых зданий, │ Твердых │ отходов из │ │ │ │ оборудованных │ отходов от │ выгребов │ Смета с 1 м2 твердых │ │ │ водопроводом, │ прочих │ (при │покрытий улиц, площадей │ │ │ канализацией, │ зданий │ отсутствии │ и парков │ │ │ центральным │ │канализации)│ │ │ │отоплением и газом│ │ │ │ ├─────────────────────┼──────────────────┼────────────┼────────────┼────────────────────────┤ │Крупнейшие │ 225(1000) │ 450(1500) │ -(3500) │ 15(20) │ │Крупные с│ │ │ │ │ │численностью │ │ │ │ │ │населения, тыс.чел.: │ │ │ │ │ ├─────────────────────┼──────────────────┼────────────┼────────────┼────────────────────────┤ │а) св. 500 до 1000 │ 225(1000) │ 450(1500) │ -(3500) │ 15(20) │ ├─────────────────────┼──────────────────┼────────────┼────────────┼────────────────────────┤ │б) св. 250 до 500 │ 220(950) │ 375(1300) │ -(2740) │ 10(16) │ ├─────────────────────┼──────────────────┼────────────┼────────────┼────────────────────────┤ │Большие │ 200(920) │ 335(1190) │ -(2340) │ 7(11) │ ├─────────────────────┼──────────────────┼────────────┼────────────┼────────────────────────┤ │Средние │ 195(910) │ 315(1140) │ -(2140) │ 5(8) │ ├─────────────────────┼──────────────────┼────────────┼────────────┼────────────────────────┤ │Малые │ 190(900) │ 300(1100) │ -(2000) │ 5(8) │ ├─────────────────────┴──────────────────┴────────────┴────────────┴────────────────────────┤ │ Примечания │ │ 1. Для городов III и IV климатических районов все нормы следует увеличивать на 10%│ │(СНиП 2.01.01). │ │ 2. Нормы вывоза твердых отходов в климатических подрайонах IA, IБ, IГ при местном│ │отоплении следует увеличивать на 10 %, при использовании бурого угля - на 50% (СНиП│ │2.01.01). │ │ 3. Нормы вывоза крупногабаритных бытовых отходов следует принимать в размере 5%, в│ │составе приведенных значений твердых бытовых отходов. │ │ 4. Нормы, отличные от указанных в таблице, устанавливаются местными органами│ │самоуправления в соответствии с [13]. │ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение Б
(рекомендуемое)
Таблица Б.1
┌───────────────────────────────────────────────────────┬───────────────┐ │ Наименование показателя │ Значение │ │ │ показателя │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │1. Удельное водопотребление (водоотведение), дм3/сут.│ │ │на одного человека: │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │1а. Жилые здания квартирного типа: │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │1) с водопроводом и канализацией без ванн │ 95 │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │2) то же, с газоснабжением │ 120 │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │3) с водопроводом, канализацией и ваннами с│ 150 │ │водонагревателями, работающими на твердом топливе │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │4) с водопроводом, канализацией и ваннами с газовыми│ 190 │ │водонагревателями │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │5) то же, с быстродействующими газовыми нагревателями и│ 210 │ │многоточечным водоразбором │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │6) с централизованным горячим водоснабжением,│ 195(85) │ │оборудованные умывальниками, мойками, душами │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │7) то же, с сидячими ваннами, оборудованными душами │ 230 │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │8) то же, с ваннами длиной от 1500 до 1700 мм,│ 250(105) │ │оборудованными душами │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │9) высотой свыше 12 этажей с централизованным горячим│ 360(115) │ │водоснабжением и повышенными требованиями к их│ │ │благоустройству │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │1б. Общежития: │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │1) с общими душевыми │ 85(50) │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │2) с душами при всех жилых комнатах │ 110(60) │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │3) с общими кухнями и блоками душевых на этажах при│ 140(80) │ │жилых комнатах и в каждой секции здания │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │1в. Гостиницы, пансионаты и мотели: │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │- с общими ваннами и душами │ 120(70) │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │- гостиницы и пансионаты с душами во всех номерах │ 230(140) │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │Гостиницы с ваннами в номерах в процентах от общего│ │ │числа номеров: │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │1) до 25 │ 200(100) │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │2) от 25 до 75 │ 250(150) │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │3) от 75 до 100 │ 300(180) │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │1г. Санатории и дома отдыха │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │1) с ваннами при всех жилых комнатах │ 200(120) │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │2) с душевыми при всех жилых комнатах │ 150(75) │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │1д. Жилые здания с водопользованием из водоразборных│ 30 │ │колонок, дм3/сут на одного человека │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │2. Удельное водоотведение в неканализованных│ 25 │ │домовладениях, дм3/сут на одного человека │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┴───────────────┤ │ Примечания │ │ 1. В графе 2 указан общий расход воды, в скобках - в том числе│ │горячей воды. │ │ 2. Нормы потребления электрической энергии следует принимать в│ │соответствии с [34]. │ │ 3. Нормы потребления, отличные от указанных в таблице и примечании│ │2, устанавливаются местными органами самоуправления в соответствии с│ │[13]. │ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение В
(обязательное)
Таблица B.1
┌───────────────────────────────────────────────┬───────────────────────┐ │ Вид неисправности │ Срок устранения │ │ │ недостатков, не более │ ├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │1. Кровля │ │ ├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │1.1. Протечки в отдельных местах кровли │ 1 сут │ ├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │1.2. Повреждения системы организованного│ 5 сут │ │водоотвода (водосточных труб, воронок, колен,│ │ │отметов и пр., расстройство их крепления) │ │ ├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │2. Стены │ │ ├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │2.1. Утрата связи отдельных кирпичей с кладкой│1 сутки (с немедленным │ │наружных стен, угрожающая их выпадением │ ограждением опасной │ │ │ зоны) │ ├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │2.2. Неплотность в дымоходах и газоходах и│ I сут │ │сопряжениях их с печами │ │ ├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │3. Оконные и дверные заполнения │ │ ├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │3.1. Разбитые стекла и сорванные створки│ │ │оконных переплетов, форточек, балконных дверных│ │ │полотен: │ │ ├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │в зимнее время │ 1 сут │ ├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │в летнее время │ 3 сут │ ├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │3.2. Дверные заполнения (входные двери в│ 1 сут │ │подъездах) │ │ ├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │4. Внутренняя и наружная отделка │ │ ├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │4.1. Отслоение штукатурки потолка или верхней│ 5 сут (с немедленным │ │части стены, угрожающее ее обрушению │ принятием мер │ │ │ безопасности) │ ├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │4.2. Нарушение связи наружной облицовки и│ Немедленное принятие │ │лепных зделий, установленных на фасадах со│ мер безопасности │ │стенами │ │ ├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │5. Полы │ │ ├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │5.1. Протечки в перекрытиях, вызванные│ 3 сут │ │нарушением водонепроницаемости гидроизоляции│ │ │полов в санузлах │ │ ├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │6. Печи │ │ ├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │6.1. Трещины и неисправности в печах, дымоходах│ 1 сут (с немедленным │ │и газоходах, которые могут вызвать отравление│ прекращением │ │жильцов дымовыми газами и угрожающие пожарной│ эксплуатации до │ │безопасности здания │ исправления) │ ├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │7. Санитарно-техническое оборудование │ │ ├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │7.1. Течи в кранах водопроводных и сливных│ 1 сут │ │бачков │ │ ├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │7.2. Неисправности трубопроводов и их│ Незамедлительно │ │сопряжений (с фитингами, арматурой и приборами│ │ │водопровода, канализации, горячего│ │ │водоснабжения, отопления, газооборудования)│ │ │аварийного порядка │ │ ├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │7.3. Неисправности мусоропроводов │ 1 сут │ ├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │8. Электрооборудование │ │ ├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │8.1. Неисправности вводнораспределительного│ 3 ч │ │устройства, связанные с заменой│ │ │предохранителей, автоматических выключателей,│ │ │рубильников │ │ ├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │8.2. Неисправности автоматов защиты стояков и│ 3 ч │ │питающих линий │ │ ├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │8.3. Неисправности аварийного порядка (короткое│ Незамедлительно │ │замыкание в элементах внутридомовой│ │ │электрической сети и т.п.) │ │ ├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │8.4. Неисправности электроплиты с выходом из│ │ │строя одной конфорки и жарочного шкафа │ 3 ч │ ├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │8.5. Неисправности электроплиты с отключением│ 3 ч │ │всей электроплиты │ │ ├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │8.6. Неисправности системы освещения│ 1 сут │ │общедомовых помещений (с заменой ламп│ │ │накаливания, люминесцентных ламп, выключателей│ │ │и конструктивных элементов светильников) │ │ ├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │8.7. Неисправности автоматики и противопожарной│ Незамедлительно │ │защиты и сигнализации │ │ ├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │9. Лифт и диспетчерская │ │ ├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │9.1. Неисправности лифта, диспетчерских систем │ 1 сут │ ├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │10. Приборы учета потребления воды, тепловой и│ │ │электрической энергии, газа │ │ ├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │10.1. Неисправности приборов учета │ 5 сут │ ├───────────────────────────────────────────────┴───────────────────────┤ │ Примечание. Сроки устранения отдельных неисправностей указаны с│ │момента их обнаружения или заявки потребителей. │ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение Г
(справочное)
[1] Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения. ВСН 58-88(р), утверждено приказом Госкомархитектуры СССР от 23 ноября 1988 г. N 312
[2] Правила технической эксплуатации гостиниц и их оборудования, утверждены приказом Минжилкомхоза РСФСР от 4 августа 1981 г. N 420
[3] Положение по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания, утверждено приказом Минжилкомхоза РСФСР от 5 ноября 1985 г. N 529
[4] Правила оценки физического износа жилых зданий. ВСН 53-86(р), утверждены приказом Госгражданстроя СССР от 24 декабря 1986 г. N 446
[5] Правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов, утверждены Госгортехнадзором России 11 февраля 1992 г. (См. Постановление Госгортехнадзора РФ от 16 мая 2003 г. N 31 "Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов")
[6] Положение о порядке организации эксплуатации лифтов в Российской Федерации, утверждено приказом Госстроя России от 30 июня 1999 г. N 158 (См. также Правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов, утвержденные постановлением Госгортехнадзора РФ от 16 мая 2003 г. N 31)
[7] Правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1997 г. N 155 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 1303 и от 15 сентября 2000 г. N 694)
[8] СанПиН N 4690-88 Санитарные правила содержания территории населенных мест
[9] Правила по созданию, охране и содержанию зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утверждены приказом Госстроя России 15 декабря 1999 г. N 153
[10] Нормативно-технический регламент содержания озелененных территорий, утвержден приказом Госстроя России от 10 декабря 1999 г. N 145
[11] СанПиН N 2.1.4.544-96 Требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения
[12] СанПиН N 2.1.4.559-96 Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества
[13] Правила предоставления коммунальных услуг, утверждены постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1994 года N 1099 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 24 февраля 1995 г. N 182, от 10 февраля 1997 г. N 155, от 13 октября 1997 г. N 1303)
[14] Правила эксплуатации электроустановок потребителей, утверждены Госэнергонадзором Минтопэнерго Российской Федерации 31 марта 1992 г.
[15] Правила устройства электроустановок, глава 1.2, утверждена Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР 5 июля 1977 г. (См. Правила устройства электроустановок. Шестое издание. Дополненное с исправлениями по состоянию на 6 января 1999 г.)
[16] Указания по эксплуатации установок наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов, утверждены приказом Минжилкомхоза РСФСР от 12 мая 1988 г. N 120
[17] Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утверждены приказом Госстроя России от 30 декабря 1999 г. N 168
[18] Правила безопасности в газовом хозяйстве, утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 26 мая 2000 г. N 27
[19] Правила технической эксплуатации и требования безопасности труда в газовом хозяйстве, утвержденные по поручению Совета Министров РСФСР приказом Росстройгазификации от 20 октября 1991 г. N 70-П
[20] СанПиН N 4723-88 Санитарные правила устройства и эксплуатации систем централизованного горячего водоснабжения
[21] Типовая инструкция по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, утверждена приказом Госстроя России от 13 декабря 2000 г. N 285
[22] Правила технической эксплуатации коммунальных отопительных котельных, утверждены приказом Минстроя России от 11 ноября 1992 г. N 251
[23] Положение о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 1301
[24] Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, утверждены Главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору и введены в действие приказом Министерства внутренних дел от 14 декабря 1993 г. N 536, зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 декабря 1993 г., регистрационный номер 445 (с изменениями, внесенными приказами Министерства внутренних дел Российской Федерации от 25 июля 1995 г. N 282, от 10 декабря 1997 г. N 814 и от 20 октября 1999 г. N 817)
[25] Санитарные нормы СН 2.2.4/2.1.8.562-96 Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки
[26] Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей, утверждены Главэнергонадзором Минэнерго СССР 21 декабря 1984 г.
[27] СанПиН N 1757-77 Санитарно-гигиенические нормы напряженности электростатического поля
[28] Санитарные нормы СН 2.2.4/2.1.8.566-96 Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий
[29] Санитарные нормы СН 2.2.4/2.1.8.583-96 Инфразвук на рабочих местах, в жилых и общественных помещениях и на территории жилой застройки
[30] СанПиН N 2605-82 Санитарные нормы и правила обеспечения инсоляцией жилых и общественных зданий и территории жилой застройки
[31] СанПиН N 4719-88 Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ
[32] СанПиН N 983-72 Санитарные правила устройства и содержания общественных уборных
[33] СанПиН 2.1.5.980-2000 Гигиенические требования к охране поверхностных вод
[34] Нормативы для определения расчетных электронагрузок зданий (квартир), коттеджей, микрорайонов (кварталов) застройки и элементов городской распределительной сети - РД 34.20.185-94, утверждены приказом Минтопэнерго России от 29 июня 1999 г. N 213
