
Календарь подготовки к отопительному сезону 2026–2027
Ключевые дедлайны подготовки к отопительному сезону 2026–2027
Подготовка к новому отопительному периоду: техническая сторона
Оценка готовности МКД к отопительному сезону
Штрафы за нарушения при подготовке к отопительному сезону
С 1 сентября 2026 года цена ошибки управляющей компании вырастет: паспорт готовности многоквартирного дома (МКД) к отопительному периоду становится лицензионным требованием. УК, которая его не получила, рискует лицензией.
Разбираем, что нужно успеть с мая по сентябрь 2026 г., какие документы собрать для комиссии и на что обращает внимание ГЖИ.
В плане подготовки к осенне-зимнему периоду (ОЗП) анализируются три предыдущих периода:
2025–2026 гг.;
2024–2025 гг.;
2023–2024 гг.
Комиссия проверяет, учтены ли аварийные ситуации и особенности работы оборудования каждого конкретного дома.
Если в отопительном периоде 2024–2025 в конкретном МКД фиксировались повторяющиеся аварии (например, три случая повреждения стояка), а в плане подготовки на 2026–2027 про это ни слова, это станет основанием для вопросов со стороны контролирующих органов.
Ключевые дедлайны подготовки к отопительному сезону 2026–2027 для управляющих организаций
|
Срок |
Мероприятие |
Документ на выходе |
|---|---|---|
|
до 30.04.2026 |
Разработать и утвердить план подготовки к ОЗП по каждому МКД |
План ОЗП, подписанный представителями собственников |
|
в течение 5 р.д. после утверждения |
Разместить план на сайте УК или направить в орган местного самоуправления |
— |
|
в течение 15 р.д. с даты получения единой теплоснабжающей организацией (ЕТО) |
Согласовать план с единой теплоснабжающей организацией |
Согласованный план ОЗП |
|
01.06–05.09.2026 |
Выполнить технические работы и предоставить документы для оценки готовности |
Акты испытаний, промывки, справки |
|
до 15.08.2026 |
Создание комиссии по оценке готовности |
Приказ органа местного самоуправления |
|
до 10.09.2026 |
Оценка готовности, составление акта |
Акт + оценочный лист по каждому МКД |
|
до 15.09.2026 |
Получить паспорт готовности |
Паспорт готовности МКД к ОЗП |
Паспорт выдаётся в течение 5 рабочих дней с даты подписания акта — при условии, что дом получил статус «Готов» или «Готов с условиями» и замечания устранены. УК, не получившие паспорт до 15 сентября, обязаны продолжить устранение замечаний.
Подготовка к новому ОЗП начинается сразу по окончанию отопительного сезона:
Проводятся гидравлические испытания (опрессовка) внутридомовой системы отопления рабочим давлением.
Выявленные дефекты устраняются, после чего проводятся повторные испытания.
Осуществляется промывка системы и оборудования, ревизия запорной и регулирующей арматуры, расширителей, воздухосборников, восстановление тепловой изоляции труб.
В тепловом пункте — ревизия насосов, подогревателей, контрольно-измерительных приборов (КИП) и автоматики, проверка герметичности и работоспособности регуляторов.
Для систем с открытой схемой теплоснабжения и ГВС — дезинфекция с составлением акта и лабораторный анализ проб воды на соответствие СанПиН 1.2.3685–21 силами аккредитованной лаборатории. Оба документа передаются комиссии.
Если в МКД есть газоснабжение — проверка безопасности внутридомового и внутриквартирного газового оборудования по требованиям ФЗ № 190-ФЗ и Постановления Правительства РФ от 17.05.2002 № 317.
По строительным конструкциям:
устранение неисправностей фасадов, кровли, перекрытий, оконных и дверных заполнений;
герметизация и утепление вводов инженерных коммуникаций в подвалы;
проверка вентиляционных каналов и дымоходов.
По придомовой территории — отвод атмосферных и талых вод от отмостки и входов в подвал.
По всем направлениям необходимы акты выполненных работ. Без них комиссия не сможет подтвердить готовность дома, даже если работы фактически проведены. Об этом мы рассказываем в статье Акт выполненных работ по форме 761/пр.
До марта 2025 года комиссия выносила одно из двух решений: «готов» или «не готов». Приказ № 2234 заменил эту систему индексом готовности — числовым показателем от 0 до 1, который рассчитывается по оценочному листу. В листе 29 показателей, каждый имеет свой вес — от 0,01 до 0,85. Итоговое значение определяет один из трёх статусов.
«Готов» — индекс выше 0,9. Паспорт выдаётся в течение 5 рабочих дней с даты подписания акта.
«Готов с условиями» — индекс от 0,8 до 0,9 включительно. Замечания есть, но они не блокируют выдачу паспорта.
Типичные основания — документарные и организационные недочёты:
устаревший договор теплоснабжения;
неполный комплект кадровых документов (удостоверения об обучении, приказы о назначении ответственных лиц);
технические акты с истёкшими сроками;
план ОЗП не приведён в соответствие с Приказом № 2234.
Это замечания, которые можно устранить без повторного проведения технических работ. Паспорт выдаётся, если срок устранения не выходит за 10 сентября.
«Не готов» — индекс ниже 0,8.
Замечания критические, как правило, технического характера:
не проведена опрессовка;
нет акта промывки;
не устранены дефекты;
выявленные РСО.
Паспорт готовности МКД после такого результата не выдаётся. УК обязана устранить нарушения и уведомить комиссию, повторная проверка проводится в течение 14 календарных дней. Если по итогам повторной проверки замечания устранены, паспорт выдаётся. Если нет — комиссия передаёт данные в региональный орган госжилнадзора.
Подготовке к отопительному сезону сопутствует рост административной нагрузки:
согласования с РСО;
переписка с комиссией;
контроль сроков по десяткам домов одновременно.
В этот период особенно заметно, насколько грамотно выстроен учёт внутри УК. 1С:ЖКХ автоматизирует расчёты с жителями, ведение лицевых счетов и обмен данными с ГИС ЖКХ — чтобы в период подготовки к сезону операционная база не добавляла проблем поверх технических.
Неполный пакет или просроченные акты напрямую снижают индекс готовности.
Полный перечень документов, которые УК предоставляет для оценки готовности к отопительному сезону 2026–2027
|
Документы |
Кто оформляет |
|---|---|
|
План подготовки к отопительному периоду с анализом сезонов 2025–2026, 2024–2025, 2023–2024 |
УК |
|
Акт проверки технической готовности теплопотребляющей установки |
РСО совместно с УК |
|
Акт гидравлических испытаний (опрессовки) внутридомовой системы отопления |
УК / подрядчик |
|
Акт промывки системы отопления и ГВС |
УК / подрядчик |
|
Акт дезинфекции системы ГВС (для открытых систем теплоснабжения) |
УК / подрядчик |
|
Протокол лабораторного анализа проб воды на соответствие СанПиН 1.2.3685–21 |
Аккредитованная лаборатория |
|
Акт проверки вентиляционных каналов и дымоходов |
Специализированная организация |
|
Акт проверки внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (при наличии газоснабжения) |
Газораспределительная организация |
|
Договор теплоснабжения (актуальный) |
РСО |
|
Приказ о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок |
УК |
|
Протокол проверки знаний ответственного лица в Ростехнадзор |
Ростехнадзор |
|
Удостоверения персонала, допущенного к обслуживанию тепловых установок |
Ростехнадзор |
|
Документы по обучению работников действиям при авариях |
УК |
|
Акты весеннего осмотра МКД |
УК |
|
Акты о готовности к зиме строительных конструкций и инженерных систем |
УК |
Единая форма плана подготовки ОЗП не регламентирована, УК разрабатывает её самостоятельно с учётом требований приказа, технических особенностей каждого дома и климатических условий региона. Рекомендуемые формы остальных актов и паспорта готовности приведены в приложениях к Приказу № 2234.
Образец плана подготовки МКД к отопительному сезону 2026–2027
Штрафы за нарушения при подготовке к отопительному сезону 2026–2027
|
Штрафы за нарушения при подготовке к отопительному сезону МКД (КоАП РФ) |
Нарушение |
Санкция |
|---|---|---|
|
Ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ |
Управление МКД с нарушением лицензионных требований |
|
|
Ст. 7.22 КоАП РФ |
Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов |
|
|
Ст. 9.11 КоАП РФ |
Нарушение правил эксплуатации тепловых установок |
|
|
П. 24 ст. 19.5 КоАП РФ |
Невыполнение предписания ГЖИ |
До 100 000 руб. |
|
Ст. 17.7 КоАП РФ |
Невыполнение требования прокуратуры |
До 100 000 руб. |
С 1 сентября 2026 года отсутствие паспорта готовности становится нарушением лицензионного требования — это автоматически переводит нарушение в зону ч. 2 ст. 14.1.3, где минимальный штраф для организации составляет 250 000 рублей.
В ряде городов УК годами не получали паспорта готовности. Тепло в домах при этом включали: по закону отсутствие паспорта не является основанием для отказа в подаче тепла. Однако каждый такой сезон оборачивался накопленными штрафами и предписаниями. С сентября 2026 года эта практика становится несовместимой с продолжением деятельности по управлению МКД.
За чей счёт финансируется подготовка МКД к отопительному сезону?
За счёт собственников помещений — через тариф на содержание и ремонт общего имущества, утверждённый на общем собрании. Бюджетных средств на подготовку МКД к зиме не выделяется. Если тариф не покрывает фактические затраты, УК вправе вынести вопрос о его пересмотре на общее собрание.
Может ли РСО отказать в подписании акта технической готовности, если у УК есть долг за тепловую энергию?
Да, это сложившаяся практика: РСО вправе увязать выдачу акта с отсутствием задолженности. Формально закон прямой нормы не содержит, однако наличие долга на практике становится основанием для затягивания подписания. Урегулировать задолженность до начала кампании по подготовке к ОЗП в интересах самой УК.
Нужно ли согласовывать с собственниками план подготовки к ОЗП?
Да. Согласно ч. 1 ст. 36 и ст. 161.1 Жилищного кодекса РФ, а также пп. 2–7 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, план подготовки должен быть подписан собственниками помещений в МКД или их выборными представителями.
Распространяются ли требования Приказа № 2234 на ТСЖ?
Да, в полном объёме. ТСЖ, ЖК и ЖСК обязаны разработать план ОЗП, пройти оценку готовности и получить паспорт на тех же условиях и в те же сроки, что и управляющие компании. Исключений для формы управления нет.
Может ли УК начать отопительный сезон без паспорта готовности?
Отсутствие паспорта не является основанием для отказа в подаче тепла — теплоснабжение не прекращается. Однако без паспорта УК получает нарушение, которое фиксирует ГЖИ. С 1 сентября 2026 года это нарушение лицензионного требования со всеми вытекающими санкциями по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП.
Дата публикации материала: апрель 2026.
Вам также может быть интересно: УК в MAX: что нужно сделать до 1 сентября 2026 года
Кадровый голод в ЖКХ: что делать УК и ТСЖ, чтобы закрыть дефицит и удержать специалистов
Должностные инструкции в ЖКХ: как оформить так, чтобы они работали
